Федерация, ее субъекты - Теоретический материал (экспресс-курс)

Група в ViberГрупа в Facebook

Обществознание «Право» - Экспресс-репетитор для подготовки к ЕГЭ

Федерация, ее субъекты - Теоретический материал (экспресс-курс)

В области государственно-территориального устройства Россия является федеративным государством.

Федеративное государство, или федерация (лат. foederatio — союз, объединение) — это форма государственного устройства, представляющая объединение или союз территориальных образований, обладающих в определенных сферах государственной самостоятельностью. Иными словами, при федеративном устройстве в государстве осуществлен раздел полномочий между общегосударственными (федеральными) органами власти и органами власти отдельных территорий — субъектов федерации.



Российская Федерация построена на сочетании национально-территориальных с территориальными началами добровольного объединения ее субъектов. Это объединение было оформлено Федеративным договором, подписанным 31 марта 1992 г., а позднее нашло отражение в Конституции РФ.

Основы конституционного строя включают принципы федерализма, определяющие государственно-территориальное устройство Российской Федерации.


Принципы федерализма в Российской Федерации


Наименование принципа

Его основное содержание

Государственная целостность

Обеспечивается единой системой власти, единым экономическим пространством, верховенством федерального права

Равенство и самоопределение народов

Предоставление равных прав на национальное развитие, развитие национальной культуры и языка, гарантий прав коренных малочисленных народов. Подразумевается, что самоопределение народов не должно нарушать как права отдельных народов, так и всего многонационального народа России

Единство системы государственной власти

Наличие федеральных органов власти, олицетворяющих высшую государственную власть и объединяющих всю совокупность органов власти субъектов РФ

Верховенство федерального права

Федеральные законы и иные нормативные правовые акты, принимаемые федеральными органами власти, обладают верховенством по отношению к законодательствам субъектов РФ

Разграничение предметов ведения и полномочий между Федерацией и ее субъектами

Взаимоотношения между федеральными органами государственной власти и органами власти субъектов РФ строятся на основе предусмотренного Конституцией РФ разграничения сфер и компетенций их деятельности

Равенство субъектов Российской Федерации

Защищает интересы как Российского государства в целом, так и отдельных субъектов Федерации


Данные принципы, обеспечивая целостность и неделимость Российского государства, верховенство федерального права, предоставляют значительные права субъектам РФ в области организации власти, экономики, культуры и в социальной сфере.

Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти ее субъектов — один из принципов федеративного устройства России.

Под предметом ведения подразумеваются те сферы общественной жизни, отрасли экономики и социально-культурной жизни, которые находятся в распоряжении одной или другой власти — федеральной или субъекта РФ.


Разграничение компетенции органов государственной власти РФ и ее субъектов


Принадлежность предмета ведения и полномочий

Перечень вопросов

Особенность действия нормативных правовых актов

Российская Федерация

Внешняя политика и международные отношения РФ; финансовое, валютное, таможенное регулирование; судопроизводство; уголовное, гражданское право и др.

Федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории РФ

Российская Федерация и ее субъекты (совместное ведение)

Зашита прав и свобод человека и гражданина; координация международных й внешнеэкономических связей субъектов; охрана окружающей среды; общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры; административное, трудовое, семейное, жилищное право

Федеральные законы, в соответствии с которыми субъекты Федерации принимают уже свои законы и иные нормативные акты. Правовые акты субъектов РФ должны соответствовать федеральным законам по данным вопросам

Субъекты Российской Федерации

Вопросы, находящиеся вне ведения РФ и совместного ведения РФ и ее субъектов, которые Конституция РФ не ограничивает и не конкретизирует в полной мере

Нормативные акты субъектов РФ, изданные по данным вопросам, не рассматриваются с точки зрения их соответствия Конституции РФ, так как они находятся вне пределов компетенции Федерации. В случае противоречия между федеральным законом и законом субъекта РФ действует закон субъекта РФ


В России существует несколько видов субъектов Федерации, что составляет ее особенность.


Виды субъектов РФ

Их количество

Республика

21

Автономная область

1

Автономный округ

4

Край

9

Область

46

Город федерального значения

2

Всего

831


Конституция РФ допускает возможность принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта. Это делается в порядке, установленном федеральным конституционным законом.



Основы конституционного статуса субъектов РФ


Принцип образована

Вид субъекта РФ

Его статут

Признаки статуса субъекта РФ

Национально-территориальный

Республика

Государство в составе РФ, обладающее всей полнотой государственной власти вне пределов компетенции РФ

• Конституция республики , республиканское законодательство

• Система органов государственной власти республики, которая устанавливается ею самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя РФ

• Территория, причем границы между субъектами могут быть изменены только с их взаимного согласия

• Республиканское гражданство

• Государственный язык

• Собственные символы государства

Национально-территориальный

Автономная область

Автономный округ

Государственные образования в составе РФ, обладающие всей полнотой государственной власти вне пределов компетенции РФ

• Устав субъекта РФ

• Законодательство субъекта РФ

• Система органов государственной власти субъекта РФ, которая самостоятельно им самим устанавливается в соответствии с основами конституционного строя РФ

• Территория, границы которой могут быть изменены только с взаимного согласия органов власти сопредельных субъектов РФ

Территориальный

Край. Область. Города федерального значения (Москва, Санкт-Петербург)


В соответствии с указом Президента РФ «О полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе» от 13 мая 2000 г. созданы семь федеральных округов, охватывающих группы субъектов Федерации.



В каждый из этих федеральных округов Президент РФ назначает своих полномочных представителей.

Демократический характер Российского государства проявляется в его государственно-территориальном устройстве, основывающемся на принципе федерализма.






Библиотека образовательных материалов для студентов, учителей, учеников и их родителей.

Все материалы доступны по лицензии Creative Commons — «Attribution-NonCommercial»

Наш сайт не претендует на авторство размещенных материалов. Мы только конвертируем в удобный формат материалы из сети Интернет, которые находятся в открытом доступе и присланные нашими посетителями.

Если вы являетесь обладателем авторского права на любой размещенный у нас материал и намерены удалить его или получить ссылки на место коммерческого размещения материалов, обратитесь для согласования к администратору сайта.

Разрешается копировать материалы с обязательной гипертекстовой ссылкой на сайт, будьте благодарными мы затратили много усилий чтобы привести информацию в удобный вид.

© 2014-2019 Все права на дизайн сайта принадлежат С.Є.А.